法制晚报讯(记者 王婷婷) 今天上午,中国社科院法学所和社科文献出版社联合发布的法治蓝皮书预测,2014年,国家将加快修订已列入立法计划的《大气污染防治法》,以应对当前日益严重的大气污染。此外,如何提高环境执法力度和执法水平也将是环境保护领域的重要课题。
《大气污染防治法》将加快修订
蓝皮书指出,执法不严的症结之一在于立法不科学,制度设计缺乏可操作性。由于法律规定不明确,往往还需要出台司法解释,具体明晰相关问题的法律适用。
随着社会发展、对事务认识的转变,不少法律法规中规定的制度已经难以适应形势发展需要,不能平等保护各方当事人合法权益,不能引导构建良好的社会秩序,亟须修改完善。
蓝皮书预测,2014年国家将会根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,进一步在深化改革、建设法治国家的道路上,完善立法,加强法治政府建设,推进司法体制改革。环境资源确权保护、生态补偿标准制定、大气污染防治、环境公益诉讼等将是中国环境法制发展的重点方向。国家将加快修订已列入立法计划的《大气污染防治法》,以应对当前日益严重的大气污染。此外,如何提高环境执法力度和执法水平也将是环境保护领域的重要课题。
法院跨地区管辖将会有所突破
蓝皮书还预测,2014年,司法体制改革将会沿着十八届三中全会确定的方向,不断落实相关措施。国家有望在推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,建立与行政区划适当分离的司法管辖制度方面出台具体举措。
法官任免、人员编制、人事管理将有望提高到省一级统管,经费保障纳入省级和国家财政预算,法院跨地区管辖将会有所突破,高级法院和最高法院对下级法院和全国法院的监督力度将会进一步加大。
在廉政法治建设方面,2014年国家有望在公职人员财产监督、行为规范、裸官监管等方面进一步推动制度确立与完善,并将通过预算监督、审计监督、推进公开透明、加强权力制约等措施,健全惩治和预防腐败的法律体系。
此外,教育、科研等社会领域的反腐败工作将成为廉政建设的又一重点领域。
(原标题:大气污染防治法将修订)